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英学者认为“新加坡式”英国的愿景实为空想

2021-03-13 来源: 英国研究中心
英学者认为“新加坡式”英国的愿景实为空想
英学者认为“新加坡式”英国的愿景实为空想


英学者认为“新加坡式”英国的愿景实为空想

詹姆斯·赫尔利

(James Hurley) 

《泰晤士报》企业编辑

英学者认为“新加坡式”英国的愿景实为空想

丹尼尔·芬克尔斯坦

(Daniel Finkelstein) 

《泰晤士报》每周政治专栏编辑


【内容提要】约翰逊使用了“欧洲的新加坡”一词,用来描述打破欧盟规则、让英国走上繁荣新道路的愿景。但很多人对英国是否能成为一个低成本、低监管的国家的表示严重怀疑。税务专家表示,新加坡的低税收模式,英国效仿的可能性不大,尤其是因为疫情对公共财政造成了灾难性的影响。其次,公众在一些领域,尤其是经济领域,不太想改变欧盟的规则。作者认为,随着英国退欧后的监管负担的增加,英国应采取更好、更灵活的监管来实现自身愿望。

【发表时间】2020年11月26、27日发表于泰晤士报

2017 年,时任财政大臣的菲利普•哈蒙德(Philip Hammond)曾用“泰晤士河上的新加坡” 一词警告欧盟领导人,如果无法达成有利的英国退欧贸易协议,政府将放弃欧盟式的社会和经济政策。三年过去了,随着一项贸易协议终于落实,鲍里斯·约翰逊政府重新使用了“欧洲的新加坡”一词,用来描述其打破欧盟原有规则、让英国走上繁荣新道路的愿景。然而,尽管约翰逊有如此的雄心壮志,但对于英国是否能复刻新加坡大胆冒险的经济发展模式,利用廉价的劳动力以及降低监管需求来实现更好的经济发展,许多人仍然存疑。
首先,新加坡有较低的税收和其他吸引外国投资的激励措施,但税务专家表示,英国效仿的可能性不大,尤其是因为疫情对公共财政造成了灾难性的影响。新加坡对居民征收的最高税率为 22%,但其公共服务支出平均仅占GDP的14%,而英国为35%。税务合规公司Avalara全球税务副总裁理查德•阿斯奎斯(Richard Asquith)表示:“新冠肺炎疫情让这英国的这一愿景彻底烟消云散。20年后,当英国的资产负债表有所改善时,我们才有可能成为‘泰晤士河上的新加坡’。
其次,国家主导的自由贸易、向几乎所有人口提供大规模公共住房、设立庞大的国有工业、培养高薪公务员等一系列措施,也无法在英国实行。新加坡政府的人均医疗支出是英国的一半,其余部分由私人捐款构成。这样的模式在英国似乎很难成功。
而且,在英国只有极少数人愿意改变原有的市场运作规则。英国政府正在考虑改革欧盟法律关于工人权利的规定,包括每周工作48小时的法规。新任商务大臣夸西•夸滕(Kwasi Kwarteng)迫于民众的压力宣称,政府此举无意侵犯工人权利。一位保守党议员表示:“至少在短期内,保守党政府很难做出任何有意义的改变。”
最后,英国只看到了新加坡模式最吸引人的一面,却没能看到其领导人在其他方面的变革。显然,新加坡模式的某些部分——一党执政、努力发展知识经济、改善科学教育、甚至(更有争议的)开放移民——都是不容忽视的。
英国退欧将带来“边缘的自由”,但它不会改变游戏规则。董事学会(Institute of Directors)政策和公司治理主任罗杰•巴克(Roger Barker)指出,迄今为止,由于进口商和出口商面临的大量新繁琐手续,英国退欧导致企业的监管负担增加而不是减轻。他表示:“英国可以通过更好、更灵活的监管来实现繁荣,而不是为了改革而改变规则。”
新加坡模式有很多值得效仿的地方,也有很多需要避免的地方,但全面的“泰晤士河上的新加坡”在政治上的实用性是值得怀疑的,即使它看起来十分诱人。
编译余润池
文献来源:

“新加坡式英国梦被嘲笑为空想”

“Dream of a Singapore-style Britain is derided as fantasy” 

https://www.thetimes.co.uk/article/notion-of-the-sinapore-swing-for-britain-is-a-fantasy-bhghcrzz 2

“英国无论如何努力也不能成为第二个新加坡”

“Britain couldn’t be Singapore even if we tried” https://www.thetimes.co.uk/article/britain-couldnt-be-singapore-even-if-we-tried-k3q6rrtpq




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